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中国应统筹修订金融领域重要法律 遏制监管套利--央行官员

2018-03-03 09:39:25编辑:姬赉拣人气:



路透北京8月7日 - 中国央行条法司司长刘向民撰文称,应结合金融体制改革的方向,统筹修订和完善《商业银行法》、《银行业监督管理法》、《证券法》、《保险法》等金融领域重要法律,突出金融回归服务实体经济本源,全面建立功能监管和行为监管框架,强化综合监管和穿透式监管,遏制监管套利 中国金融杂志官方微信周二刊登其署名文章并称,为贯彻落实金融监管体制改革精神,需要在立法层面加快推动修改《中国人民银行法》,落实统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司,统筹监管重要金融基础设施,统筹负责金融业综合统计的“三个统筹”职责,落实拟定金融业重大法律法规草案和制定审慎监管基本制度的职责 在金融风险防范体系法规建设方面,他建议,尽快修订《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》,进一步明确地方政府和相关部门责任,解决处置乱办金融引发的相关风险法律依据和手段不足问题 同时,研究建立金融机构风险有序处置机制,明确金融机构经营失败和出现重大风险时的处置主体、处置程序、处置工具、成本分摊等制度安排 “加快制定涉及系统重要性金融机构、金融控股公司、重要金融基础设施、国有金融资本管理等的法律法规规章完善对欺诈发行、内幕交易、市场操纵等的刑事法律规制”文章称 在填补金融领域立法空白和短板方面,应出台《金融统计管理条例》,明确金融管理部门和统计对象的权力义务,从拓宽统计领域、丰富统计内容、促进统计管理协同等方面提供法律支持和保障 并加快制定《非存款类放贷组织条例》,明确要求经营放贷业务非存款类组织必须持牌经营并接受监管,解决非存款类放贷组织法律地位不明、缺乏法律规范问题,明确地方政府的监管主体责任 此外,应研究制定金融消费者隐私保护特别立法加强金融科技和创新的法律法规建设,明确金融创新的基本原则、监管方式和法律底线,形成金融创新和金融监管的良性互动机制,维护金融业稳定健康发展 在加强执法方面,刘向民建议,应继续加大对金融违法行为处罚的力度,大幅度提高违法成本要统一金融监管执法标准,并根据需要设立金融公诉和审判机构,健全涉众型金融纠纷案件诉讼机制,完善行政和解调解、仲裁等多元化纠纷解决机制(完) 参看详情,请点选: 
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